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Exoneración del Impuesto a las donaciones por tiempo indefinido
Base Legal y Consulta al SENIAT Nº 1667-97 en oficio N° 3869 de fecha 5-12-97
 

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El Artículo 57 de la Ley sobre Sucesiones, Donaciones y demás Ramos Conexos establece un impuesto a las Donaciones.

 

El Decreto N° 2.001 de fecha 20 de Agosto de 1997, disponible en el siguiente enlance http://www.snconsult.com/leyes_detalle.php?idley=456&idioma= exonera del pago del impuesto a las donaciones a toda entidad pública o establecimiento privado sin fines de lucro que se dedique como actividad principal a realizar actividades de carácter científico, docente, artístico, cultural, deportivo, recreacional, o de índole similar o a realizar actividades benéficas, asistenciales, de protección social o para fundar un establecimiento cuyo objeto sea alguno de los antes mencionados.

 

Consulta Nº 1667-97 en oficio N° 3869 de fecha 5-12-97

Exoneración del Impuesto por tiempo indefinido

El artículo 64 del Código Orgánico Tributario, en su parte final define el término exoneración, conceptuándolo así:

 

“Artículo 64.- (...omissis...) Exoneración es la dispensa total o parcial de la obligación tributaria, concedida por el Ejecutivo Nacional en los casos autorizados por la Ley.”

 

De la definición del concepto precitado, se evidencia que la Ley debe autorizar al Ejecutivo Nacional para dictar el decreto que concede el beneficio cuya facultad fue establecida en el artículo 67 de la Ley de Impuesto sobre Sucesiones, Donaciones, y demás Ramos Conexos, el cuales establece el beneficio de la exoneración del pago del Impuesto sobre Donaciones, preceptuado en el artículo 57 de la Ley in comento, para las instituciones y establecimientos sin fines de lucro señalados en el artículo 9°, numerales 1 y 2 de la misma ley.

 

El Ejecutivo Nacional, haciendo uso de esa facultad dictó el Decreto N° 2.001 de fecha 20-08-97, dicho Decreto establece en su artículo 1° lo siguiente:

 

“Artículo 1°: Se exonera del impuesto sobre Donaciones establecido en el artículo 57 de la Ley de Impuesto sobre Donaciones y demás Ramos Conexos.

 

1.- Las entidades públicas cuyo objeto primordial sea de carácter científico, docente, artístico, cultural, deportivo, recreacional o de índole similar.

 

2.- Los establecimientos privados sin fines de lucro, que se dediquen principalmente a realizar actividades carácter científico, docente, artístico, cultural, deportivo, recreacional o de índole similar, así como los que se dediquen a realizar actividades benéficas, asistenciales, de protección social o con destino a la fundación de establecimientos de la misma índole o de cultos religiosos debidamente inscritos por ante la Dirección de Cultos del Ministerio de Justicia.”

 

La vigencia de esta exoneración es indefinida conforme a lo contenido en el artículo 5° del mismo Decreto, que a continuación transcribimos:

 

“Artículo 5°.- La exoneración a que se contrae este Decreto será por tiempo indefinido.”

 

Por su parte, el artículo 66 del Código Orgánico Tributario, determina:

 

“Artículo 66.- La Ley que autorice al Ejecutivo Nacional para conceder exoneraciones, establecerá el plazo máximo del beneficio, si no lo fija, el término máximo de la exoneración será de cinco (5) años. Vencido el término de la exoneración, el Ejecutivo Nacional podrá renovarla hasta el plazo máximo fijado en la Ley o en este artículo.

 

Parágrafo Unico.- No obstante, las exoneraciones concedidas a instituciones sin fines de lucro, podrán ser por tiempo indefinido.”

 

Se infiere de las normas supra transcritas, que los requisitos concurrentes necesarios para que proceda la exoneración del impuesto sobre donaciones a los establecimientos privados, son los siguientes:

 

a.- Que no persigan fines de lucro.

 

b.- Que están dedicadas principalmente a realizar actividades de carácter científico, docente, artístico, cultural, deportivo, recreacional o de índole similar, así como los que se dediquen a realizar actividades benéficas, asistenciales, de protección social o con destino a la fundación de establecimientos de la misma índole (...)

 

En este orden de ideas, visto y analizado el contenido de las disposiciones legales señaladas, así como el análisis del acta constitutiva anexo a la consulta, se observa que la solicitante es una institución sin fines de lucro que tiene por objeto realiza todas aquellas actividades encaminadas a la promoción y desarrollo de la creatividad del individuo en los ámbitos sociales económicos, dichos objetivos encuadran perfectamente con los supuestos prenombrados en el numeral 2 del Decreto 2.001 en mención.

 

En consecuencia, la interpretación derivada de las disposiciones legales relacionada con el asunto tratado, como de los preceptos contemplados en las cláusulas mencionadas, se evidencia que son coincidentes en cuanto a la calificación para el goce de la exoneración del pago del Impuesto sobre donaciones establecido en el artículo 57 de la Ley sobre Sucesiones, Donaciones y demás Ramos Conexos, en concordancia con lo dispuesto en el referido artículo 1° del decreto 2.001, y de lo preceptuado en el Código Orgánico Tributario, por lo tanto, la solicitante disfruta de tal beneficio por tiempo indefinido de acuerdo a lo previsto en las normas citadas con anterioridad.”

 

Fuente: SENIAT. Resumen Doctrina Tributaria correspondiente al año 1997. Gerencia General de Desarrollo Tributario. Gerencia Jurídica Tributaria. División de Supervisión de Aplicación Normativa y Doctrina. 


 
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